越南最近签署了价值342亿美元的地铁建设合同，计划同时启动五条地铁线路。这显示出越南希望在基础设施建设中掌握更多主动权。然而，紧接着中国宣布将核心盾构机和光伏技术纳入出口管制，这一行为使得合同的实际执行面临新的不确定性。
10月15日，越南河内的联合体与Vinhomes和SGC签署了包括五条地铁线的合同，总长达到253.5公里，计划在2030年底前完成通车。这一合作的施工密集度在全球范围内颇为罕见，显示出越南对项目的雄心。越南在承包商选择上并未将总包授予中国企业，明确表态其建设主导权要掌握在自己手中。
然而，仅仅四天后，10月19日，中国商务部和海关总署宣布了一项新的公告，将全断面隧道掘进机及其核心技术组件全部纳入出口管制。此公告将于11月18日正式生效，这意味着越南计划中的高效施工将面临设备获取方面的困难。
在同样的时间段内，商务部还发布了涉及光伏领域的技术出口限制意见稿。两份公告的发布显示出中国在战略领域对外技术控制的紧迫性。一方面，越南试图摆脱中国承包商，另一方面则需要从中国进口高技术设备，这一矛盾形成了巨大的挑战。
越南地处红河三角洲，地下水位高且土壤质量差，特别适合盾构机的复杂施工对设备要求极高。全球大多数适合该类土层的盾构机制造商均在中国，市场份额稳定在70%以上。中国设备的价格也相对便宜，让其他国家望尘莫及。
新公告并非彻底封杀，而是通过控制出口许可来加大审查力度，这意味着即便越南满足合同的签署，后续设备的交付周期将大幅延长。越南最初的时间表可能面临严峻挑战，尽管每一份出口申请都顺利批准，实际的施工进度仍将受到影响。
光伏方面，越南已成为全球光伏组件生产的重要基地，年产能预计达到30GW，约占全球的10%。尽管如此，越南的光伏生产仍然依赖进口原料，未能完全掌握完整的生产链。
总的来看，越南在基础设施与高新技术领域的雄心与挑战并存。虽然签约展现出其推进国家发展的决心，但由于技术壁垒与设备依赖，未来的合作与发展之路充满考验。
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